为助力经济高质量展开，近来财政部和税务总局联合发文，决议对部分特定工作和企业2018年的增值税期末留抵税额予以交还。此次新政有以下特色：

相关方针——财税[2018]70号 财政部 税务总局关于2018年交还部分工作增值税留抵税额有关税收方针的告诉

一、退税属期明晰。应退税的增值税期末留抵税额归于2018年6月或7月的。

二、退税范围特定。交还增值税期末留抵税额的企业不按地域范围，而是按特定的工作和企业断定。杭州公司注册交还增值税期末留抵税额的工作为装备制作等先进制作业和研发等现代服务业包含专用设备制作业、研讨和实验展开等18个大类工作和电网企业。交税人所属工作依据税务挂号的国民经济工作断定，并优先选择以下范围内的交税人：

1.《我国制作2025》明晰的新一代信息技术、高级数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源轿车、电力装备、农业机械装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等10个重点领域。

2.高新技术企业、技术先进型服务企业和科技型中小企业。

三、退税条件定向支撑交税信用等级优异的企业。杭州公司注册交还增值税期末留抵税额交税人的杭州公司注册交税信用等级应为A级或B级。而交税信用等级为C级或D级的交税人以及新树立的交税人（交税信用等级均为M级）无缘享受此方针。

四、退税规划可控。一是契合退税条件的企业2018年应退增值税留抵税额以其2017年末期末留抵税额为上限，即小于等于该企业2017年的增值税期末留抵税额；二是各省2018年装备制作等先进制作业、研发等现代服务业交还期末留抵税额规划由财政部和税务总局另行告诉。各省电网企业的期末留抵税额，按该告诉规则核算当期交还的期末留抵税额，据实交还。

五、退税核算方法较出口免抵退税简单。交税人向主管税务机关请求交还期末留抵税额，当期交还的期末留抵税额，以交税人请求退税上期的期末留抵税额和交还份额核算，并以交税人2017年末期末留抵税额为上限。详细如下：

（一）可交还的期末留抵税额=交税人请求退税上期的期末留抵税额×交还份额

交还份额按下列方法核算：

1.2014年12月31日前（含）处理税务挂号的交税人，交还份额为2015年、2016年和2017年三个年度已抵扣的增值税专用发票、杭州公司注册海关进口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的增值税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。

2.2015年1月1日后（含）处理税务挂号的交税人，交还份额为实践运营期间内已抵扣的增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的增值税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。

（二）当可交还的期末留抵税额不超越2017年末期末留抵税额时，当期交还的期末留抵税额为可交还的期末留抵税额。当可交还的期末留抵税额超越2017年末期末留抵税额时，当期交还的期末留抵税额为2017年末期末留抵税额。

核算公式中的分母是指已参加抵扣的一切合规的进项税额；分子仅仅指已参加抵扣的合规的增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的进项税额。不管分母或分子的进项税额是否实践已抵扣，是否构成留抵税额。

六、退税风险防控方法有所体现。从核算公式中可以看出，实践运营期间内已抵扣进项凭证只包含增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书宽和缴税款完税凭证等三种扣税凭证，而农产品收购发票、获得的出售农产品的普通发票、通行费发票等等简单失控的扣税凭证的进项税额，以及按实耗扣税法核算的农产品进项税额，所构成的留抵税额是不能退税的。

七、退税作业组织严重有序。2018年8月31日前将交税人名单及拟退税金额报财政部和税务总局备案。杭州公司注册2018年9月30日前完结交还期末留抵税额作业。2018年10月31日前，各省财政和税务部分报送交还期末留抵税额作业总结。